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首套住房认定标准：“既认房又认贷”，即：职工家庭无房且无贷款购房记录（含公积金贷款、商业贷款）。凡职工家庭有一次及以上贷款记录或拥有一套及以上住房的均不属于首套住房范围。

5月9日以前已经购房网签或已经公积金中心受理审核通过的购房人，不受此《通知》影响。

首套住房是指我国居民首次购买住房，所谓的“首套住房”得同时满足三个条件：

1、买房人年满18周岁；

2、买的房子是90平方米及一下的普通住房；

3、购房人现在名下没有单独或与他人共同购买的住房。

情形一：经公积金中心系统查询，如果在拟购房所在地房屋登记系统当中，包括预售合同的登记备案系统当中，其家庭已登记有一套或者以上住房的，再贷款购买的住房一定是第二套或者以上住房（无论是否还清）
情形二：经人民银行征信系统查询，借款人已经利用贷款购买过一套或者以上的住房，又申请贷款来买住房，也认定是第二套及以上住房（无论是否还清）
情形三：经我市不动产登记管理机构查询，确信借款人的家庭已经有了一套或者以上住房的，再贷款也按照第二套或者以上来执行。

重庆公积金新举措，将购房家庭的贷款条件进行收紧，除了为配合楼市的调控政策外，也是为了缓解公积金流动性不足。

从2017年1月至4月楼市数据看：比3月增加61.04万方，环比上涨31.93%，同比上涨12.32%。市场供应增加的同时，购房者的购房热情依然不减：4月成交量为389.89万㎡，环比增加64.64万方；成交建面均价约8867元/㎡，环比微涨697元/㎡。从这一数据看出重庆楼市成交量仍是上升状态，为了防范楼市继续大幅度的上涨，因此得收紧公积金贷款政策。

来源：新浪财经